習近平總書記指出：“努力發展全民教育、終身教育，建設學習型社會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育”。新時代下，教育作為最大的民生，對于增強人民獲得感幸福感有著非常重要的意義。

“十三五”以來，安徽省委教育工委、省教育廳按照黨和國家指明的方向，以學校教育為基，立足快速變化的社會對教育的需求，持續推動適應新時代、新要求、新變化的全民學習終身學習教育體系建設，堅持用全民終身學習的理念指導改革和發展教育事業，全力補齊教育發展短板、抬高教育底部，助推學習型社會建設，努力探索出全民教育終身教育的新路徑。

緊盯需求：打造更規范更有內涵的繼續教育

作為終身學習體系的重要組成部分，安徽省繼續教育朝著規范化、內涵式方向發展。各級學校根據自身定位，圍繞社會經濟發展需求，優化專業結構，完善培養方案，將人才培養質量和辦學水平放在首位，打造多層次、多站點、多模式、校企合作等人才培養模式。目前，我省繼續教育呈現規范穩定的發展態勢，2019年，開展學歷繼續教育高校84所，全省高校學歷繼續教育在校生342788人、畢業生103961人、招生163096人，辦學規模較2018年有不同幅度提升。全省共設置繼續教育函授站點（數字化學習支持服務中心）176個。2019年高校學歷繼續教育招生專業統籌調整涉及學科門類達29個，其中本科專業學科門類11個，?？茖I大類18個，涉及擬招生專業點共892個。

安徽繼續教育事業發展亮點頻出。高校繼續教育遠程化教學模式改革與信息化建設取得良好效果，思政元素融入人才培養方案，打造出安徽特有的繼續教育思政課。繼續教育公共英語聯盟的建立，實現了優質師資、教材、視頻等資源的共建共享。高校繼續教育數字化學習支持服務中心建設標準和教學標準逐步明確，確立了高校繼續教育函授站點（數化中心）年檢制度，高校繼續教育服務能力顯著提升。

農民工學歷繼續教育工作頗受好評，為廣大農民工學歷與能力提升提供便利的“求學圓夢行動”持續推進，“互聯網+”農民工繼續教育工程圍繞提升農民工技能與綜合素養，為培養新時代產業工人提供著智慧服務，形成了助力求學圓夢行動的安徽模式。目前，省內已有26所具有特色的本?？聘咝ｍ椪猩r民工群體，涉及農學、電子商務等20多個專業，共招收各類農民工近2萬人。

因勢利導：提供更多樣更為豐富的職業培訓

職業院校是職業培訓的主力軍，近年以來，聚力“六穩”“六?！?，廣大職業院校面向企業職工、高素質農民和返鄉入鄉人員等群體開展多種多樣豐富的職業技能培訓，提供了優質的職業培訓服務，促就業穩就業，為打贏脫貧攻堅戰、助力鄉村振興戰略、全面建成小康社會提供了有力的人力資源支持。

全省職業院校積極落實職業培訓的法定職責，因勢利導，堅持學校教育與職業培訓并舉、全日制與非全日制并重，面向廣大職工、新型職業農民、未升學初高中畢業生、退役軍人等群體，廣泛開展職業教育和培訓?！笆濉逼陂g，全省職業院校面向各類群體開展職業培訓年均達80多萬人次，其中面向企業職工、退役士兵開展就業創業培訓年均近40萬人次，面向農民開展新型職業農民、農村實用技術培訓年均10萬人次，面向家政行業開展家政服務與崗前培訓約1萬人次。

合肥、銅陵、蕪湖、淮北等地強化校企政研等多方合作，將中華技能大師、江淮工匠等高技能人才引入職業院校，組建合作辦學利益共同體，推動人才培養標準融合，真正打破了校企壁壘，職業院校的專業設置、專業課程內容與行業企業職業標準相銜接，一批高水平的經營性、生產性公共實習實訓基地建立了起來，職業培訓的社會效益充分發揮了出來。

非學歷培訓項目種類豐富，培訓規模不斷增大，終身學習的社會氛圍被營造了出來。2019年，全省共有83所高校開展了非學歷繼續教育，累計培訓達1296080人次，培訓班次近萬余。各校從自身專業優勢出發，采取“課堂教學+交流討論+現場教學+跟蹤指導”的“四位一體”等多種培訓模式，不斷深化校企合作，為企業培養專業人才，實現人才培養與社會需求的對接。

為民服務：探索更便捷更廣泛的社區教育

社區教育是我國教育事業的重要組成部分，是社區建設的重要內容?！笆濉逼陂g，安徽省社區教育實驗區建設碩果累累，省級層面建立“安徽省社區教育研究指導中心”，市、縣（區）以廣播電視大學、職業院校為基礎建立社區大學或社區學院，鄉鎮（街道）整合教育、社區、服務、科技、文化中心等資源建立社區學校，村（社區）建立社區教育教學站（點）、社區課堂，形成了省、市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）五級社區教育網絡。全省現有全國社區教育示范區6個、全國社區教育實驗區5個、省級社區教育實驗區42個、省級社區教育示范街道215個。截至2020年9月，全省已有11個市（縣）建立起市級社區教育研究指導中心，100個縣（區）建立社區教育三級網絡，設立街道（鄉鎮）社區學校1056個，居（村）教學點6963個，學習型家庭5717個，學習型街道（鄉鎮）320個，學習型社區650個，其它學習型組織1148個。

依托長三角地區一體化發展的新機遇，通過加強師資交流、深化資源共享，合作共建、優勢互補、創新發展，推進終身學習體驗基地共建、優質學習資源共享等合作項目，實現長三角地區教育協同發展，建立區域終身學習發展共同體，打造社區教育的新天地，優勢資源實現互補、共享，釋放集聚效應，提升區域社區教育、老年教育基礎服務能力，更好地推動長三角教育一體化和協同發展。

線上線下：建設更扎實更全面的學習型城市

建設學習型社會是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要內容和有力支撐。建設學習型城市是實現學習型社會的重要基石。

“十三五”期間，安徽省各地根據規劃，廣泛開展學習型城市創建，形成一批終身教育體系基本完善、各級各類教育協調發展、學習機會開放多樣、學習資源豐富共享的學習型城市。合肥、馬鞍山、蕪湖等13個市加入全國學習型城市建設聯盟。2017年全國“全民學習活動周”總開幕式在合肥舉辦，標志著安徽全民學習、終身教育進入新的發展時期。全民終身學習活動周已連續11年舉辦，累計產生29名全國“百姓學習之星”、94名省級“百姓學習之星”，涌現出一批享譽省內外、特色鮮明的“終身學習品牌”和“社區教育大講堂”等精品項目。2020年，圍繞學習型城區建設項目監測工作，以評促建，各地健全工作機制，加大投入力度，探索創建終身教育共同體，全方位打造終身教育核心支柱，建設開放靈活、協同融合的終身教育治理體系，學習型城市建設質量和水平不斷提高，創新推動學習型城市建設發展。

今年以來，結合疫情防控常態化要求，根據各類學習者的不同需求，“職繼協同”“院校融入”，充分利用開放數字化學習資源，發揮設備設施、教學資源、師資優勢，開展“網課送到家”“微課到手機”的教育培訓和學習服務活動，建立健全服務基層百姓的繼續教育學校的云端學習資源庫，打通建設學習型城市的綠色通道，做到了“學習不‘打烊’，教育不設限”。真正貫徹十九屆四中全會提出的“構建服務全民終身學習的教育體系：發揮網絡教育和人工智能優勢，創新教育和學習方式，加快發展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系，建設學習型社會”的要求。依托“安徽全民終身學習網”“安徽老年遠程教育網”和“安徽繼續教育網絡園區”的建設，實現安徽全民終身教育網、安徽社區教育網、安徽老年開放大學網及安徽老年開放大學微信學習平臺“三網一平臺”資源共享，為建設學習型城市提供了線上支持。